Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) является международным форумом по укреплению сотрудничества, направленного на обеспечение мира, безопасности и стабильности в Азии. СВМДА – форум, основанный на понимании непосредственной связи между миром, безопасностью и стабильностью в Азии и во всем мире. Государства-члены подтверждают приверженность Уставу ООН и считают, что мира и безопасности в Азии можно достичь путем диалога и сотрудничества, ведущих к созданию общего неделимого пространства безопасности в Азии, где все государства мирно сосуществуют, а их народы живут в мире, свободе и процветании.

Идея созыва СВМДА была впервые предложена Первым Президентом Республики Казахстан – Е.П. Нурсултаном Назарбаевым 5 октября 1992 года на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Движущей силой этой инициативы стало стремление создать эффективную структуру по обеспечению мира и безопасности в Азии. В отличие от других регионов мира, в Азии на тот момент не было такой структуры, а прежние попытки создать такую площадку не увенчались успехом. Эта инициатива была широко поддержана азиатскими странами, которые посчитали, что подобный форум был необходим в то время.

Двумя основополагающими документами СВМДА являются Декларация принципов, регулирующих отношения между государствами-членами СВМДА, принятая на первой Встрече министров иностранных дел 14 сентября 1999 года в Алматы, и Алматинский акт, устав СВМДА, принятый на первом Саммите 4 июня 2002 года в Алматы. Эти два документа стали важной ступенью на пути к будущей эволюции СВМДА.

Следуя духу основополагающих документов, СВМДА проводит политику, основанную на принципах суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела государств-членов и экономического, социального и культурного сотрудничества для достижения своей главной цели – расширения сотрудничества путем выработки многосторонних подходов к укреплению мира, безопасности и стабильности в Азии. Все решения СВМДА принимаются на основе консенсуса.

Для того чтобы стать членом СВМДА, государство должно иметь хотя бы часть территории в Азии. Пятнадцать государств, отвечающих этому критерию, подписали Декларацию принципов, регулирующих отношения между государствами-членами СВМДА, принятую на первой Встрече министров иностранных дел в 1999 году, и стали членами-основателями СВМДА. Сегодня СВМДА включает двадцать восемь государств-членов, которые охватывают около 90% территории и населения Азии. Десять стран и пять международных организаций, в том числе ООН, имеют статус наблюдателей.

Высшим органом принятия решений СВМДА является Совет глав государств и правительств СВМДА (Саммит). Саммит СВМДА созывается каждые четыре года для проведения консультаций, обзора прогресса и определения приоритетов деятельности СВМДА. Совет министров иностранных дел (Совет министров) является центральным форумом для консультаций и рассмотрения всех вопросов, связанных с деятельностью СВМДА. Его регулярные заседания проводятся раз в два года. Заседания Комитета старших должностных лиц проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год, чтобы обеспечивать выполнение предыдущих решений СВМДА, проводить консультации по текущим вопросам СВМДА, осуществлять контроль за работой Специальной рабочей группы и координировать работу других заседаний. Специальная рабочая группа изучает конкретные вопросы, выполняет порученные ей задачи и представляет доклады Комитету старших должностных лиц.

Создание атмосферы доверия между государствами-членами является центральным элементом основных целей СВМДА. Каталог мер доверия СВМДА является основным оперативным документом СВМДА, который описывает все МД и устанавливает процедуры их реализации. Он был обновлен в 2021 году Советом министров СВМДА. В Каталоге меры доверия классифицируются по пяти обширным областям: экономическое измерение, экологическое измерение, человеческое измерение, новые вызовы и угрозы и военно-политическое измерение.

Государства-члены добровольно взяли на себя роль координаторов или сокоординаторов по реализации конкретных мер доверия в 18 приоритетных сферах: человеческое измерение; экономическое измерение (малые и средние предприятия, энергетическая безопасность, информационные технологии, туризм, развитие безопасных и эффективных систем транспортных коридоров, сельское хозяйство, финансы, торговля и инвестиции); измерение новых вызовов и угроз (борьба с терроризмом, безопасность ИКТ и их использования, борьба с незаконным оборотом наркотиков, эпидемиологическая безопасность, общественное здравоохранение и фармацевтика); экологическое измерение (устойчивое развитие, борьба со стихийными бедствиями, охрана окружающей среды); военно-политическое измерение. Обновлены концепции сотрудничества государств-членов в 11 приоритетных сферах.

Трансформация СВМДА в полноценную международную организацию было инициировано шестым Саммитом СВМДА в октябре 2022 года и в настоящее время является ключевым приоритетом. Министры иностранных дел одобрили Дорожную карту трансформации СВМДА на заседании Совета министров СВМДА, состоявшемся на полях Недели высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке в сентябре 2023 года. В этом ключевом документе излагаются восемь конкретных областей реформ, направленных на укрепление паназиатской организации, объединяющей 28 государств-членов, и адаптацию СВМДА к новой глобальной роли Азии.

Внешние связи СВМДА регулируются Положением о внешних связях СВМДА. СВМДА стремится установить контакты и связи с ООН и региональными и международными организациями в поддержку своих усилий по укреплению мира, безопасности и экономического развития в Азии. На 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2007 году СВМДА был предоставлен статус наблюдателя. В рамках усилий по установлению отношений с другими организациями СВМДА подписало меморандумы о взаимопонимании с Организацией экономического сотрудничества (ОЭС), Евразийским экономическим сообществом (ЕврАзЭС), Международной организацией по миграции (МОМ), Ассамблеей народа Казахстана (АНК), Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС), Управлением ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), Региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС), Шанхайским институтом международных исследований и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).

Секретариат СВМДА – административный орган СВМДА – находится в г. Астане, Казахстан. Главным должностным лицом СВМДА является Генеральный секретарь (ранее - Исполнительный директор Секретариата). Секретариат также включает заместителя Генерального секретаря, профессиональный персонал, секондируемый государствами-членами, и общей/вспомогательный персонал, нанимаемый на контрактной основе.

 

Основные встречи:

• Первая встреча Министров иностранных дел – сентябрь 1999 г.
• Первый Саммит – июнь 2002 г.
• Вторая встреча Министров иностранных дел – октябрь 2004 г.
• Второй Саммит – июнь 2006 г.
• Третья встреча Министров иностранных дел – август 2008 г.
• Третий Саммит – июнь 2010 г.
• Четвертая встреча Министров иностранных дел – сентябрь 2012 г.
• Четвертый Саммит - май 2014 г.
• Пятая встреча Министров иностранных дел – апрель 2016 г.
• Специальная Министерская встреча – сентябрь 2018 г.
• Пятый Саммит – июнь 2019 г.
• Неформальная Министерская встреча – сентябрь 2019 г.
• Специальная Министерская встреча – сентябрь 2020 г.
• Неформальная Министерская встреча – сентябрь 2022 г. 
• Шестой Саммит – октябрь 2022 г.
• Неформальное заседание Совета министров, сентябрь 2023

Основополагающие документы:

• Декларация принципов, регулирующих отношения между государствами-членами СВМДА (1999 г.)
• Алматинский акт (2002 г.)
• Каталог мер доверия СВМДА (2021 г.)
• Правила процедуры СВМДА (2021 г.)
• Соглашение о Секретариате СВМДА (2006 г.)
• Протокол о внесении изменений в Соглашение о Секретариате СВМДА (2008)
• Финансовые правила Секретариата СВМДА (2006 г.)
• Соглашение между Секретариатом СВМДА и Правительством Республики Казахстан (2007 г.)
• Конвенция о привилегиях и иммунитетах Секретариата, его персонала и представителей государств-членов СВМДА (2010 г.) 

Политические декларации:

• Алматинский акт (2002 г.)
• Декларация о устранении терроризма и содействии диалогу между цивилизациями (2002 г.)
• Декларация второй Встречи Министров иностранных дел (2004 г.)
• Декларация второго Саммита (2006 г.)
• Декларация третьей Встречи Министров иностранных дел (2008 г.)
• Декларация третьего Саммита (2010 г.)
• Декларация четвертой Встречи Министров иностранных дел (2012 г.)
• Декларация четвертого Саммита (2014 г.)
• Декларация пятой Встречи Министров иностранных дел (2016 г.)
• Заявление Министров иностранных дел по случаю 25-летнего юбилея СВМДА (2017 г.)
• Декларация пятого Саммита (2019 г.)
• Заявление лидеров СВМДА о сотрудничестве в сфере безопасности информационно-коммуникационных технологий и их использования (2022)
• Астанинское заявление о трансформации СВМДА (2022)
• Заявление Совета министров иностранных дел СВМДА по продвижению волонтерства для устойчивого развития (2023) 
• Дорожная карта трансформации СВМДА (2023)

 

Официальный день:

5 октября – День СВМДА