Итоги cедьмого Cаммита СВМДА: укрепление безопасности, взаимосвязанности и устойчивого роста в Азии



15 октября 2026 года, г. Баку – В столице Азербайджанской Республики состоялся седьмой Саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Встреча на высшем уровне отразила ключевые достижения СВМДА в рамках процесса трансформации, который был запущен в 2022 году на Саммите в Астане, и подвела итоги двухлетнего председательства Азербайджана, проходившего под девизом «Укрепление СВМДА: взаимосвязанность, цифровизация и устойчивый рост в Азии».

Открывая пленарное заседание, Президент Азербайджана Ильхам Алиев отметил, что в условиях кризиса глобальной безопасности ключевое значение приобретает справедливый многосторонний диалог, где региональные форматы эффективно дополняют усилия ООН. В этой связи, по словам главы Азербайджана, возрастает роль СВМДА как надежной платформы по формированию доверия. Фокусируясь на формуле «мир через развитие», Баку в ходе своего председательства направил усилия на транспортную взаимосвязанность, цифровую и экологическую повестку, подкрепив их институциональным укреплением СВМДА  (полный текст выступления).

Государства-члены СВМДА подтвердили приверженность основополагающим документам – Декларации 1999 года и Алматинскому акту 2002 года, в основе которых лежат принципы равного партнерства, консенсуса, взаимного уважения и добровольного характера мер доверия.

На фоне трансформации архитектуры глобальной безопасности, дефицита доверия и кризиса многостороннего сотрудничества участники Саммита подчеркнули центральную роль ООН, а также возрастающий вклад СВМДА в обеспечение мира в регионе. Это закрепило общее видение государств-членов по эффективному задействованию потенциала объединения в интересах стабильности и безопасности в Азии.

В качестве практического шага по созданию устойчивой архитектуры безопасности СВМДА Казахстан выступил за запуск Механизма превентивной дипломатии СВМДА, отметив, что предотвращение зарождающихся конфликтов эффективнее мер посткризисного урегулирования. 

Китай подчеркнул значимость потенциала СВМДА в обеспечении совместной, всеобъемлющей и кооперативной безопасности, наряду с необходимостью укрепления координирующей роли ООН (выдержки из выступления). Созвучные приоритеты сформулировали главы делегаций стран Юго-Восточной Азии – Камбоджа подтвердила приверженность мирному разрешению споров для сохранения стабильности в регионе, Таиланд выступил за укрепление межрегионального диалога через партнерство СВМДА и АСЕАН.

В экономической сфере приоритетное внимание было уделено вопросам региональной взаимосвязанности. Участники подтвердили возросшую значимость интегрированных, конкурентоспособных и безопасных транспортно-логистических систем, а также важность цифровизации транспорта. В контексте практической реализации этой задачи в фокусе Саммита оказались масштабные трансконтинентальные проекты.

В качестве шага по созданию единого логистического каркаса региона Казахстан озвучил инициативу по разработке комплексной Стратегии СВМДА по транспортной взаимосвязанности, призванной обеспечить синергию возможностей Среднего коридора, маршрута «Север – Юг» и инициативы «Один пояс, один путь».

Китай предложил углубить сопряжение инфраструктурного строительства в рамках «Один пояс, один путь» с национальными программами развития стран СВМДА, призвав к либерализации торговли, устойчивости транспортных артерий и бесперебойности поставок сырья, энергии и продовольствия.

Кыргызстан призвал к первоочередному укреплению физических логистических мощностей в регионе (выдержки из выступления), в то время как Узбекистан предложил сформировать «Инфраструктуру доверия», призванную заложить новые стандарты для долгосрочного энергетического и торгового партнерства (выдержки из выступления).

Наряду с этим, государства-члены отметили критическую роль малых и средних предприятий (МСП) как двигателей экономического роста. В данном контексте Саммит приветствовал работу Делового совета и Бизнес-форума СВМДА, нацеленных на повышение конкурентоспособности МСП, развитие женского предпринимательства, цифровизацию и переход к низкоэмиссионному развитию. 

В качестве дополнительных драйверов роста были обозначены расширение роли туризма и развитие партнерства в сфере финансов. Участники приветствовали учреждение и запуск Финансового саммита СВМДА как новой институциональной площадки для укрепления финансовой взаимосвязанности.

В сфере энергетики участниками Саммита был зафиксирован приоритет на укреплении энергетической безопасности, защите критической трансграничной инфраструктуры и подтверждении права всех государств-членов на развитие и мирное использование атомной энергии. 

Значительное место в дискуссии заняли вопросы экологии и устойчивого развития, при этом участники констатировали, что климатические условия оказывают существенное влияние на устойчивый рост. Была подчеркнута необходимость эффективного задействования экологического измерения СВМДА для практического сотрудничества и обмена опытом с фокусом на уязвимости горных стран и государств, не имеющих выхода к морю. Лидеры стран СВМДА отметили, что трансграничный характер климатических и экологических вызовов требует тесного сопряжения региональных и международных усилий для защиты экосистем Азии.

Казахстан представил инициативу учредить Водное партнерство СВМДА для развития технологического обмена, совместных исследований и внедрения водосберегающих решений. В более широком контексте также отмечена инициатива Астаны по созданию Международной водной организации в системе ООН с возможностью присоединения к ней других государств-членов СВМДА (выдержки из выступления).

Выступая координатором в приоритетной сфере «Устойчивое развитие» экологического измерения СВМДА, Таиланд выразил готовность задействовать свое председательство в АСЕАН в 2028 году в качестве «моста» между двумя организациями для продвижения экологических инициатив и укрепления институциональных связей.

Таджикистан выделил в качестве приоритета продвижение глобальных инициатив в сфере водопользования и сохранения ледников в рамках Душанбинского водного процесса, призвав государства-члены СВМДА активно задействовать площадки Водной конференции ООН 2028 года в Душанбе для выработки новых ориентиров глобальной кооперации (выдержки из выступления).

В рамках человеческого измерения ключевой акцент в выступлениях участников был сделан на вопросах инклюзивного диалога, женского лидерства и молодежной повестки.

Саммит особо отметил необходимость расширения роли женщин и их полноценного участия в социальной, экономической и культурной жизни. В качестве практического шага по продвижению равных возможностей, координации и обмена опытом в данной сфере государства-члены приветствовали создание и запуск Женского совета СВМДА, призванного стать эффективным механизмом укрепления женского лидерства в регионе.

Лидеры государств СВМДА также констатировали возрастающую роль молодежи, признав вовлечение молодого поколения важным элементом укрепления контактов между людьми и продвижения устойчивого развития. Акцент был также сделан на раскрытии научного потенциала молодежи через академический обмен, в этой связи участники Саммита приветствовали операционализацию Партнерской сети ведущих университетов стран СВМДА.

Кроме того, в ходе заседания была подчеркнута значимость привлечения аналитических центров к выработке экспертных решений для устойчивого роста, а также ключевая роль Форума аналитических центров СВМДА в укреплении партнерства исследовательских институтов и поиске ответов на региональные вызовы.

В развитие указанных приоритетов государства-члены выдвинули ряд практических инициатив. В частности, Таджикистан сделал акцент на важности «народной дипломатии» и расширении полномочий Молодежного совета СВМДА. Россия отметила значимость развития волонтерского движения и добровольчества как важного фактора гражданской ответственности (текст выступления). В целях активизации академического обмена и расширения научной мобильности Казахстан предложил запустить стипендиальную программу для студентов и молодых исследователей стран Азии.

Практическим вкладом в развитие человеческого потенциала призвано стать проведение в 2027 году Форума человеческого развития СВМДА, о готовности организовать который заявил Узбекистан. Китай выступил за укрепление потенциала СВМДА в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций и здравоохранения. 

В контексте глобальных тенденций и динамичного развития технологий страны СВМДА заявили о необходимости активизации взаимодействия в сфере искусственного интеллекта для совместного управления рисками и развития безопасной цифровой среды.

Казахстан высказался в пользу активного участия СВМДА в разработке глобальных стандартов в сфере ИИ под эгидой ООН. Практическим механизмом такой кооперации назван будущий Центр цифровых решений ЭСКАТО ООН в Алматы, к работе которого приглашены все государства-члены СВМДА.

Бангладеш призвала к укреплению прямых контактов между профильными ИКТ-институтами государств-членов и выработке мер доверия СВМДА для формирования безопасного, открытого и защищенного цифрового пространства.

Для сокращения технологического разрыва и обеспечения ответственного применения искусственного интеллекта Узбекистан выдвинул инициативу создания Экспертной площадки СВМДА по технологической безопасности, призванной готовить общие рекомендации и правила в сфере цифрового развития.

Знаковым событием седьмого Саммита стало расширение состава СВМДА: единогласным решением государств-членов Лаосская Народно-Демократическая Республика получила статус полноправного члена Организации. Данный шаг отражает последовательное укрепление доверия к СВМДА и растущий авторитет организации, прошедшей путь от инициативы 1992 года с 16 государствами на первом Саммите в 2002 году до 29 государств-членов на прошедшей встрече в Баку.

Весомым успехом в развитии правосубъектности СВМДА стала ратификация Конвенции о привилегиях и иммунитетах Секретариата Сенатом Камбоджи в конце сентября 2026 года, что обеспечило необходимое количество ратификаций для вступления Конвенции в силу (документ вступит в силу 8 ноября 2026 года – спустя 30 дней после церемонии передачи Камбоджей инструмента ратификации, состоявшейся в Баку 14 октября 2026 года).

На Саммите с отчетом выступил Генеральный секретарь СВМДА, чей мандат на посту руководителя Секретариата подошел к завершению. Государства-члены выразили благодарность Генеральному секретарю Кайрату Сарыбай за эффективное руководство и усилия по практическому продвижению повестки дня СВМДА (полный текст выступления).

В должности нового Генерального секретаря СВМДА на следующие четыре года участники заседания утвердили номинированную Азербайджаном кандидатуру Посла Султана Гаджиева.

По итогам седьмого Саммита СВМДА была принята Бакинская декларация (ссылка на текст документа), наглядно подтвердившая солидарность государств-членов в ключевых вопросах азиатской и глобальной безопасности. 

Кроме того, участники одобрили Заявление о сотрудничестве в области безопасности и гигиены труда – совместную инициативу Китая и Азербайджана, направленную на практическое взаимодействие государств-членов в данной сфере (ссылка на текст документа). 

Выражая благодарность Азербайджанской Республике за успешное председательство, государства-члены СВМДА приняли решение о продлении полномочий Азербайджана в качестве государства-председателя СВМДА на период 2026–2028 годов. Участники Саммита высоко оценили усилия Председательства Азербайджанской Республики по результативной и ориентированной на практические результаты реализации мер доверия, а также укреплению институционального потенциала Организации. 

Результаты встречи на высшем уровне в Баку сформировали надежную основу для расширения многостороннего партнерства в Азии, наглядно подтвердив уверенный курс СВМДА на дальнейшую трансформацию в полноценную международную организацию, готовую оперативно отвечать на современные глобальные вызовы.

ДЛЯ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ СВМДА

Логин

Пароль

Государства-члены и наблюдатели