Ваши Превосходительства,
Уважаемые коллеги,
Дамы и господа,
Я тепло приветствую вас на этом неформальном заседании Совета министров СВМДА и желаю вам всяческих успехов в обсуждениях и принятии решений, в частности в установлении дальнейших руководящих принципов для процесса трансформации СВМДА.
Астанинское заявление о трансформации СВМДА поставило перед Секретариатом две основные задачи: представить предложения по поправкам к соответствующим документам СВМДА и оказать содействие Председательству в подготовке предложений по дорожной карте трансформации. Председательство возложило на меня важный мандат по проведению консультаций по трансформации СВМДА в столицах государств-членов. С начала года я нанес визиты и провел встречи на высоком уровне с максимально широким кругом государств-членов.
Эти консультации позволили собрать мнения по элементам Дорожной карты трансформации СВМДА, которая сегодня представлена на ваше одобрение. На основе предложений государств-членов Секретариат оказал Председательству помощь в разработке подробного набора идей и конкретных мер для будущих обсуждений по каждому блоку дорожной карты трансформации.
Поэтому я рад сообщить вам, Ваши Превосходительства, что обе задачи Саммита для Секретариата были выполнены под руководством Председательства и в тесных консультациях с государствами-членами. После вашего одобрения дорожной карты Секретариат усилит свою поддержку государствам-членам в их подробном обсуждении конкретных мер, связанных с трансформацией.
Ваши Превосходительства, я хотел бы кратко проинформировать Совет министров по основным вопросам, касающимся регулярной деятельности СВМДА, с акцентом на нынешние институты СВМДА и реализацию МД.
Деловой совет СВМДА провел заседание своего Правления в августе в рамках подготовки к своему ежегодному пленарному заседанию, которое состоится в октябре 2023 года в Казахстане традиционно вместе с Бизнес-форумом. Продолжая тему своего заседания 2022 года, посвященного цифровизации бизнес-процессов малых и средних предприятий и продовольственной безопасности, на следующем заседании Делового совета будут обсуждаться «зеленое» финансирование, возобновляемые источники энергии и продовольственная безопасность.
Молодежный совет СВМДА также проводит свои заседания ежегодно. По инициативе Узбекистана его заседание 2023 года будет созвано в октябре этого года в Самарканде. Концепция мероприятия была доведена до сведения всех государств-членов.
Одной из приоритетных инициатив казахстанского Председательства является проведение Слета лидеров волонтерских движений СВМДА в 2024 году в г.Астане под эгидой Молодежного совета СВМДА. С этой целью на Международном форуме волонтеров в г.Астане 20 июня 2023 года было проведено подготовительное мероприятие в форме специальной панельной сессии. Я полагаю, что эти мероприятия хорошо иллюстрируют важность сильного политического импульса, заложенного в заявлении министров СВМДА о продвижении добровольчества, подготовленном для вашего сегодняшнего утверждения.
Форум аналитических центров СВМДА успешно провел 11-е ежегодное заседание в Китае в конце августа, посвященное роли и миссии СВМДА. В своих заявлениях я предложил создать синергию между Деловым советом и Форумом аналитических центров СВМДА и подчеркнул, что «второй трэк» СВМДА является отличным дополнением к политическому диалогу между государствами-членами СВМДА по трансформации.
Ваши Превосходительства, Совет мудрецов СВМДА, учрежденный вами на шестой Министерской встрече в г.Астане в октябре 2021 года, все еще не может начать свою работу из-за тупика по вопросу о его составе, возникшего в результате отсутствия консенсуса по одному из кандидатов.
Это одна из ситуаций, когда некоторые ключевые решения или общие документы, связанные с общим функционированием СВМДА, становятся зависимыми от вопросов двусторонних отношений. Я действительно надеюсь, что дух многосторонности и инклюзивности СВМДА, основанный на конструктивном диалоге, уважении интересов других и взаимных уступках, будет поддерживаться в нашей организации, базирующейся на консенсусе.
Фонд СВМДА, учрежденный только в октябре 2022 года шестым Саммитом СВМДА, также еще не приступил к своей работе. Этот новый механизм сотрудничества разработан для того, чтобы им управляли государства-члены, и Секретариат готов оказать государствам-членам помощь в разработке проектных предложений.
Ваши Превосходительства, с момента обновления вами Каталога мер доверия СВМДА в 2021 году был достигнут значительный прогресс в обновлении концепций по 18 приоритетным сферам мер доверия СВМДА, из которых восемь в настоящее время обновлены. Я выражаю признательность всем государствам-членам, осуществляющим координацию и сокоординацию мер доверия, за приведение этой основной деятельности СВМДА в соответствие с текущими потребностями и реалиями.
С начала 2021 года государства-члены СВМДА успешно провели в общей сложности 72 мероприятия по укреплению доверия во всех измерениях СВМДА и 35 заседаний руководящих, рабочих и консультативно-совещательных органов. Наиболее активное взаимодействие за последние три года наблюдалось в измерениях экономики и новых угроз и вызовов, в общей сложности было проведено 25 и 24 мероприятия соответственно.
В 2023 году всего было проведено 14 мероприятий по МД. Я искренне благодарю те государства-члены, которые активно осуществляют МД, и с нетерпением ожидаю получения как можно большего количества предложений для годового плана мероприятий по МД на 2024 год.
Я рад сообщить, что с 2021 года мы наблюдаем возросший интерес государств-членов к осуществлению МД. В настоящее время 17 государств-членов выступают в качестве координаторов или сокоординаторов в одной или нескольких приоритетных сферах. Единственная область, в которой нет координатора, - это “Торговля и инвестиции”.
В целом это позитивная тенденция, однако сегодня мы сталкиваемся с взаимным блокированием двух инициатив по сокоординаторству: предложение одного государства-члена по приоритетной сфере «Борьба с терроризмом» и предложение другого государства-члена по приоритетной сфере «Устойчивое развитие». На мой взгляд, такого рода добровольные инициативы и выражение доброй воли соответствуют главной цели СВМДА - укреплению доверия, и я надеюсь, что дух СВМДА возобладает и в этом вопросе.
Ваши Превосходительства, в соответствии с процедурами назначения заместителя Генерального секретаря СВМДА, я представил свою рекомендацию в КСДЛ по выдвижению кандидатуры г-жи Чжан Лин Китаем. Я ценю усилия всех государств-членов, направленные на своевременное принятие решения по этому вопросу для обеспечения преемственности в деятельности Секретариата и плавной смены на этой должности высокого уровня. Я благодарю Китай за направление г-жи Чи Фан в СВМДА и выражаю глубокую признательность за ее профессионализм и личный вклад в СВМДА.
Уважаемые министры, я смиренно обращаю ваше внимание на ожидаемое вступление в силу Конвенции СВМДА о привилегиях и иммунитетах 2010 года, для чего по-прежнему требуются инструменты о присоединении от семи государств-членов. Я рад сообщить вам, что Бангладеш недавно подписала Конвенцию и, надеюсь, представит свои документы о ратификации или присоединении в ближайшем будущем. Я призываю заинтересованные государства-члены рассмотреть вопрос о приоритетности этого вопроса.
В заключение я хотел бы проинформировать вас о том, что сайд-ивент Председательства СВМДА по налаживанию партнерских отношений между ООН, СВМДА и другими организациями в поддержку ЦУР состоится завтра, 22 сентября 2023 года, с 15:00 до 16:00 в конференц-зале 5 Центральных учреждений ООН.
Я сердечно приглашаю членов ваших делегаций принять участие в этом мероприятии, которое будет сосредоточено на налаживании взаимодействия между СВМДА и другими организациями в содействии устойчивому развитию и будет способствовать повышению узнаваемости СВМДА в рамках ООН.
Благодарю.
Нью-Йорк, 21 сентября 2023 года
Slides at the Informal MC meeting available at: https://s-cica.org/docs/sg-slides.pdf
