Ваши Превосходительства, дамы и господа!
Прежде всего хотел бы выразить признательность организаторам Конференции – Правительству и МИДу Республики Беларусь - за приглашение принять участие и предоставленную возможность выступить перед столь представительной аудиторией.
Инициатива Республики Беларусь по созыву международной конференции, посвященной тематике евразийской безопасности, безусловно заслуживает самой высокой оценки. То, что конференция собирается в прекрасном городе-герое Минске уже третий год подряд, является бесспорным свидетельством ее актуальности и широкой востребованности.
Впервые заявленная Республикой Беларусь и Российской Федерацией на этой площадке в 2023 году идея разработки Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке заслуживает внимания как стремление к формированию действительно справедливого международного порядка с отказом от нарративов глобального противостояния и блоковости. Беспрецедентная активизация связей между европейскими и азиатскими странами и их объединениями в торговой, транспортно-коммуникационной, финансовой и гуманитарной сферах, чего не было в предшествующие десятилетия, делает неотлагательной задачу построения общеконтинентальной архитектуры безопасности.
В нынешних условиях геополитического разлома и новых разделительных линий мультилатерализм и инклюзивность становятся единственно возможным подходом к обеспечению мира и стабильности. Новая архитектура безопасности на Евразийском континенте должна быть направлена на преодоление этих разделительных линий, создание единого и неделимого пространства безопасности для всех.
В отличие от европейского субконтинента, где архитектура безопасности в прошлые десятилетия была выстроена и функционировала, хотя и не без проблем, а к настоящему времени подверглась серьезной эрозии и оказалась в глубоком кризисе, в Азии подобной общей системы создано не было. Ее прообраз выстраивается на наших глазах, множится количество региональных организаций, которые начинают все активнее взаимодействовать друг с другом. Осмелюсь сказать, что на Азиатском континенте динамика выстраивания архитектуры безопасности скорее имеет положительный вектор.
Крепнет осмысление того, что безопасность невозможна без экономического и социального развития, решения гуманитарных проблем, поиска ответов на вопросы цивилизационного и культурного характера. Понимание того, что ключом к устойчивой безопасности является достижение целей устойчивого развития, приобретает глобальный характер.
Поэтому особую роль приобретают объединения государств, ориентированные не на сплочение традиционных союзников, а на формирование круга единомышленников, выстраивание мостов, широкого диалога, поиск общих тем для сотрудничества. Осмелюсь заявить, что особое место среди них занимает Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии.
Основной целью государств-членов СВМДА является построение архитектуры безопасности и сотрудничества в Азии на основе принципов Устава ООН и международного права, транспарентности и взаимного доверия.
На сегодняшний день объединяющее 28 стран СВМДА является крупнейшим и единственным паназиатским форумом, предоставляющим своим государствам-членам платформу для открытого диалога и принятия решений на таких базовых принципах, как инклюзивность, строгий консенсус и добровольность.
Страны СВМДА имеют порой весьма различные взгляды на те или иные вопросы международной повестки дня. Однако строгое следование указанным принципам позволяет им эффективно взаимодействовать и вырабатывать решения, концентрируясь не на том, что разделяет, а на том, что их объединяет. Обладая самым широким географическим охватом, широкой повесткой дня и разнообразным инструментарием, СВМДА в полной мере способно консолидировать коллективную мудрость азиатских народов в интересах мира, сотрудничества и развития.
СВМДА обладает явно выраженными преимуществами, такими, как деликатное отношение к геополитической реальности, низкий уровень политизации, прагматический подход к взаимодействию по отдельным направлениям при объединительной повестке, отсутствие блокового мышления, подлинное равноправие участников.
СВМДА давно перешагнуло рамки площадки для диалога, его деятельность с каждым годом приобретает всё большее практическое значение.
Расширяется практика принятия тематических заявлений и документов. На Шестом саммите СВМДА в Астане в октябре 2022 года государства-члены приняли Заявление лидеров СВМДА о сотрудничестве в сфере безопасности информационно-коммуникационных технологий и их использования и План действий СВМДА по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН, который стал первым региональным документом такого масштаба. В 2023 году Совет министров иностранных дел СВМДА принял заявление по продвижению волонтерства для устойчивого развития. В прошлом году Министерской конференцией СВМДА было принято заявление высокого уровня по проблемам экологии. Наконец, в сентябре этого года приняты заявление Совета Министров СВМДА о 80-й годовщине окончания второй мировой войны и победы в ней и по случаю 80-й годовщины ООН.
За более чем три десятилетия своего развития СВМДА учредило ряд консультативных органов, таких как Деловой совет, Молодежный совет, Форум аналитических центров, Партнерская сеть ведущих университетов, а в сентябре этого года были созданы два новых института - Финансовый саммит СВМДА и Женский совет.
Недавно Деловой совет и Форум аналитических центров СВМДА совместно подготовили и опубликовали электронную книгу под названием «Ландшафт малого и среднего предпринимательства в Азии: Интерактивное руководство».
Начал свою практическую деятельность специальный механизм – Фонд СВМДА, с привлечением средств которого совместно с Исламской организацией по продовольственной безопасности и Турецким агентством по сотрудничеству и координации ТИКА в этом году был реализован первый проект по оказанию сельскохозяйственной помощи в виде семян пшеницы и удобрений трёмстам хозяйствам Афганистана.
Будучи признанным сторонником мультилатерализма и опытным участником международной дипломатии, Азербайджан принял председательство в СВМДА в декабре 2024 года от Казахстана – государства-инициатора и принимающей страны Секретариата СВМДА.
Председательство Азербайджана релизуется под лозунгом «Укрепление СВМДА, взаимосвязанность, цифровизация и устойчивый рост в Азии», уделяя приоритетное внимание продвижению трансформации СВМДА в полноценную международную организацию, эффективной реализации мер доверия и повышению синергии и взаимодействия с другими международными и региональными платформами.
Расширение межсекторального взаимодействия является одной из основных задач, поставленных Азербайджаном. Приоритеты председательства охватывают несколько областей сотрудничества, от взаимодействия с молодежью и академическими кругами до усиления экономического измерения, уделяя должное внимание транспорту, цифровизации, климату, сельскому хозяйству, сохранению культурного наследия, культурным обменам и вопросам кибербезопасности.
Продвигая инновационные подходы, азербайджанские приоритеты опираются на наследие предыдущих председательств и накопленные достижения СВМДА. Это свидетельствует о последовательности и преемственности в нашей организации.
Дамы и господа,
В международном сообществе укрепляется убеждение, что подлинная и прочная безопасность может быть обеспечена только при всеобъемлющем подходе, охватывающем политические, военные, экономические, гуманитарные, экологические и другие взаимосвязанные аспекты международных отношений.
Такой подход способен постепенно растопить лед во взаимоотношениях и создать поле для сотрудничества там, где его раньше не было. Думаю, будущее Евразии именно за такими структурами и объединениями, которые служат стиранию разделительных линий и созданию на их месте новых направлений взаимодействия. Такая деятельность соответствует принципам Устава ООН – организации, которой нет альтернативы и которая на перспективу сохранит свою роль станового хребта международного порядка и сотрудничества.
СВМДА как организация паназиатского сотрудничества способно и призвано стать азиатским столпом новой архитектуры евразийской безопасности. Уникальность членского состава и обширность повестки дня делают СВМДА весьма полезным дополнением, но не противовесом другим региональным форматам, таким, как ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и другие.
Будущее международной безопасности - за многосторонней дипломатией. Только укрепление подлинного мультилатерализма на основе создания мер доверия способно дать адекватный ответ на вызовы современности и показать переход от соперничества к сотрудничеству на основе диалога и выстраивания мер доверия.
Уверен, что дискуссии в рамках нашей Конференции внесут свой положительный вклад в поиск решений проблем безопасности, которым найдется достойное применение.
В заключение хочу пожелать Конференции успешной работы, а ее участникам – заинтересованного и плодотворного обсуждения.
Благодарю за внимание.
