Уважаемый Владимир Иванович,
Ваши Превосходительства,
Уважаемые дамы и господа, коллеги!
Я благодарен за приглашение принять участие в сегодняшнем мероприятии и возможность выступить перед столь представительной аудиторией.
Угроза терроризма по-прежнему остро стоит перед мировым сообществом. Недавний варварский теракт в московском «Крокус Сити Холле», где свой кровавый след оставили приверженцы ИГИЛ (ДАИШ), ее центральноазиатской группировки «ИГИЛ-Хорасан», свидетельствует о том, что всем нам рано успокаиваться.
В этой связи идея Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева о создании Регионального экспертного совета по вопросам реабилитации и реинтеграции возвращенцев под эгидой Контртеррористического управления ООН является весьма актуальной. ИГИЛ на территории Ирака и Сирии был разгромлен и разоружен. Однако эта бесчеловечная идеология продолжает находить своих приверженцев. Если успокоиться и оставить этот вопрос на самотек, нельзя гарантировать, что это пламя не вспыхнет вновь.
Государства Центральной Азии, члены СВМДА – Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан – проявили свой ответственный подход, репатриировав из зоны конфликта значительное число своих граждан. Такими действиями страны региона не только продемонстрировали свое исключительное лидерство в мировом сообществе, проявив ответственность в отношении своих граждан, вовлеченных в деятельность ИГИЛ, и членов их семей, но также показав всему миру: с этими людьми необходимо работать, необходимо проводить их реабилитацию и реинтеграцию в нормальную жизнь, иначе угрозы рецидива, повторного их вовлечения в террористическую деятельность остаются неприемлемо высокими.
Страны региона уже накопили уникальный опыт работы с возвращенцами, и важно широко использовать этот опыт. Но не менее важна координация государств, их правоохранительных и социальных органов, международных организаций, чтобы использовать передовые наработки, обмениваться информацией и избегать ошибок. В этой связи создание Регионального экспертного совета представляется важной мерой и хорошим решением.
Искренне верим, что консолидация усилий государств региона, международных и региональных организаций в целях укрепления безопасности и адекватного реагирования на вызовы и угрозы, связанные с возвращением из зоны боевых действий, приведет к синергии и позволит добиться серьезного эффекта.
Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии объединяет 28 государств-членов и 9 государств-наблюдателей. В СВМДА придается огромное значение выстраиванию совместных усилий по противодействию террористической угрозе. Приоритетное направление «Борьба с терроризмом» является важной частью измерения «Новые вызовы и угрозы» Каталога мер доверия СВМДА - уникального в истории многосторонней дипломатии документа.
СВМДА сформировало сеть партнерства и сотрудничества с целым рядом международных организаций, включая Организацию Объединенных Наций, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Шанхайскую организацию сотрудничества и ее Региональную антитеррористическую структуру. В прошлом месяце государства - члены СВМДА одобрили установление партнерских отношений с Контртеррористическим управлением ООН.
Центральная Азия, без преувеличения, является сердцем СВМДА. Достаточно взгляда на карту, чтобы понять, что весь периметр Центрально-Азиатского региона окружен исключительно государствами-членами СВМДА. При этом из пяти государств Центральной Азии четыре являются членами СВМДА, а Туркменистан имеет статус наблюдателя.
На Шестом Саммите СВМДА, прошедшем в Астане 12-13 октября 2022 года, был принят важный документ – План действий СВМДА по реализации Глобальной контртеррористической стратегии (ГКТС) ООН. Данный План, вслед за принятым в 2011 году Совместным планом действий по ГКТС для Центральной Азии, стал самым значительным по охвату региональным документом такого рода в одном из самых сложных регионов мира. Значительную роль в разработке и согласовании Плана СВМДА сыграло Контртеррористическое управление ООН, которому мы весьма признательны за ценное содействие. Хотел бы выразить благодарность лично послу Владимиру Воронкову за участие в заседании Комитета старших должностных лиц СВМДА 23 июня 2021 года, где он отметил важность объединения всех стран в борьбе с терроризмом и призвал государства-члены СВМДА к совместной работе.
Мы готовы и в дальнейшем вносить свой вклад в региональные усилия по работе с возвращенцами и – в более широком плане – в борьбе с терроризмом. Проблематика иностранных боевиков-террористов широко присутствует в Плане действий СВМДА по ГКТС. Хотя в нашей организации отсутствует правоохранительный компонент, государства-члены в рамках реализации мер доверия имеют возможность (и активно ею пользуются) в целях обмена передовым опытом и имеющимися наработками.
В заключение хотел бы поблагодарить Контртеррористический центр ООН, Правительство Узбекистана и Региональный центр ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии за блестящую организацию нынешнего мероприятия. Уважаемые коллеги, Секретариат СВМДА всегда открыт для контактов и сотрудничества со всеми вами.
Спасибо за внимание.
14 мая 2024 г., Ташкент, Узбекистан
